临近年关，煤矿停产范围逐渐扩大，发煤站资源不足，铁路发运增量不明显，直接影响了环渤海港口到货量。

加之春节临近，华东、华南等地天气率先回暖，民用取暖和工业用电需求明显回落，市场供给偏紧格局逐渐缓解，市场煤价或将逐步回落。分析认为，大型煤企主动下调煤价，有助于扭转市场超涨心态，稳定市场预期，促成现货成交走向活跃。

据不完全统计，目前已有20家大型煤企公开宣布下调煤价。受此影响，1月17日，环渤海动力煤价格指数报收于578元/吨，环比持平。同时，海关总署近日公布的数据显示，2017年12月，我国进口煤炭2274万吨，同比减少410万吨、下降15%。随后，一度快速上涨的沿海煤炭市场价格在当年10月中旬迎来拐点。随后，国家能源集团、中煤集团等大型煤企纷纷加入降价行列，降价煤企的范围从晋、陕、内蒙古等主产区向河北、河南、山东等地扩展。

1月10日至11日，山西阳煤集团、晋能集团等七大煤企宣布，下调电煤市场价格15-20元/吨。相比上次，此次参与降价的煤企范围更广，市场谨慎和观望情绪增强。一是资源供给能力不断增强。

二是加快基础设施建设。意见明确坚持以市场主导、企业主体和政府支持相结合的方式，把兼并重组和淘汰落后产能、化解过剩产能相结合，推动煤炭上下游产业融合发展，不断提高产业集中度和优化生产力布局。二是民生用气得到保障。三是建立健全综合协调机制。

提高资源生产进口地区向消费地区的管道输送能力，推进管网互联互通，早日实现全国一张网。三是上下游产业融合度将进一步提升。

随着去产能工作的推进，全国煤矿数量已从2015年的1.08万处减少到2017年的7000处左右。力争到2020年底，在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，同时，也将发展和培育出一批现代化煤炭企业集团。积极推动签订天然气中长期合同等。这些举措是保证煤炭、电力两个行业协调、可持续健康发展的重要手段，既有利于缓解煤电矛盾，优化资源配置，也有助于煤炭行业化解低端无效产能，增加有效供给。

目前，正在进行验收核查的收尾工作。严鹏程表示，意见的印发实施将对煤炭及相关产业健康发展带来重要影响一是煤炭产业集中度将进一步提高严鹏程表示，2017年以来，国家发改委会同去产能部际联席会议有关成员单位，按照优化存量资源配置、扩大优质增量供给、实现供需动态平衡的要求，统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，指导各地和中央企业扎实推进煤炭、钢铁和煤电行业去产能工作，取得了新的进展和成效。力争到2020年底，在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，同时，也将发展和培育出一批现代化煤炭企业集团。

此外，通过努力，天然气供应保障已取得了阶段性成效。严鹏程表示，针对天然气行业短板，需要相关部门密切配合，着手建立和加强天然气稳定供应的长效机制。

供气企业主动压减自用和直供用气，各地有序实施压非保民方案，在资源供应总体偏紧的情况下，全力保障民生用气需求。一是资源供给能力不断增强。

二是民生用气得到保障。严鹏程表示，意见的印发实施将对煤炭及相关产业健康发展带来重要影响一是煤炭产业集中度将进一步提高。另外，针对前段时间天然气供应偏紧压力的问题，严鹏程表示，有关方面围绕增、保、压、防做好工作，增就是增加供应、保就是保供气价格和供暖质量、压就是有序压非保民、防就是防范安全风险。这些举措是保证煤炭、电力两个行业协调、可持续健康发展的重要手段，既有利于缓解煤电矛盾，优化资源配置，也有助于煤炭行业化解低端无效产能，增加有效供给。煤炭企业兼并重组的实施，将进一步提高产业集中度，煤炭企业平均规模将明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少。是提高产业集中度和企业竞争力，实现行业高质量发展的题中应有之义。

积极推动签订天然气中长期合同等。从目前情况看，经过各地区各有关部门的共同努力，《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务，均已超额完成。

目前，正在进行验收核查的收尾工作。1月份以来，中石油、中石化、中海油等供气企业日均供气总量超过8亿立方米，创历史新高，安全保障程度有所增强。

三是上下游产业融合度将进一步提升。国家发改委、财政部等12部委近日联合发布了关于推进煤炭企业兼并重组的政策文件。

在国家发改委近日举行的2018年第一场定时定主题新闻发布会上，国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示，2017年，煤炭、钢铁、煤电等重点行业领域均已完成《政府工作报告》确定的去产能任务，且超额完成。其中，在煤电联营方面，意见提出结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营，支持大型发电企业对煤炭企业实施重组。通过上游改革和政策支持，鼓励企业增加天然气勘探与投资，增加国内储量、产量，提升国产气供应能力。三是建立健全综合协调机制。

意见从资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等多角度，统筹考虑各地差异，支持有关地区通过兼并重组适度扩大规模，部分地区适度控制、降低生产规模甚至关闭退出，进一步实现煤炭产业优化布局。同时，加快建立多元化的天然气供应体系和多层次天然气储备体系。

也是持续增加煤炭优质供给，提高供给质量，保障能源安全的必由之路。对此，严鹏程认为，推进煤炭企业兼并重组转型升级，是有效化解煤炭行业散、乱、弱问题的重要举措。

为此，国家发改委等12个部委联合发布了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。12月下旬以来，国内LNG价格已快速回落，LNG主产区出厂价格降幅最为明显。

二是煤炭产业格局将进一步优化。意见明确支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业兼并重组，支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组。随着去产能工作的推进，全国煤矿数量已从2015年的1.08万处减少到2017年的7000处左右。三是LNG现货价格趋于稳定。

意见明确坚持以市场主导、企业主体和政府支持相结合的方式，把兼并重组和淘汰落后产能、化解过剩产能相结合，推动煤炭上下游产业融合发展，不断提高产业集中度和优化生产力布局。提高资源生产进口地区向消费地区的管道输送能力，推进管网互联互通，早日实现全国一张网。

二是加快基础设施建设。通过努力，天然气供应保障取得了阶段性成效。

下一步，将继续推进煤炭企业兼并重组转型升级工作，有效化解煤炭行业散、乱、弱等问题供应方面，环保执行力度逐渐放松，山东及周边地区焦企生产负荷持续上升，而临时的环保应急大多数情况下也没有影响到焦企生产，以山东地区为例，焦化产能利用率从12月低点的72.45%上升到目前的77.91%。